为贯彻落实《中华人民共和国公共图书馆法》《浙江省公共文化服务保障条例》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的精神，加快推进我省公共图书馆服务体系建设，实现我省公共图书馆事业的高质量发展，促进公共图书服务效能提升，进一步满足人民群众基本文化需求，现就推进全省公共图书馆服务体系建设提出以下指导意见。

一、主要目标

力争到2022年，我省成为新时代公共图书馆事业发展新高地，为浙江高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供强有力的文化支撑；基本形成政府主导、社会参与、重心下移、共建共享的工作新格局；基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共图书馆服务体系。

二、主要任务

（一）完善公共图书馆服务网络

推进县域图书馆总分馆建设，加快推进省级中心镇和人口超过5万的乡镇（街道）建立公共图书馆分馆。探索“城市书房”“文化驿站”等发展路子，加快推进自助图书馆建设。探索文旅结合新路径，新方法、新经验，推进主题图书馆建设。成立新一届浙江省中心图书馆委员会，指导各市成立市级中心图书馆委员会。到2022年基本建成以浙江图书馆为省级中心馆，地市级图书馆为区域中心馆，县（市、区）级图书馆为总馆，乡镇（街道）图书馆为分馆，村（社区）图书室为服务点，各类主题图书馆和“城市书房”为补充的公共图书馆服务体系。

（二）加强全省文献资源共建共享

以信用为手段，推动公共文化服务标准化、均等化建设，利用信息技术和社会信用体系打破体制和时空限制，实施全省统一的身份证认证方式和信用免押金标准。以用户为中心，需求为导向，开展“信阅”平台建设，推出全省公共图书馆馆藏实体文献一站式检索；实现供需对接的线上“选书”和快递借还、文献传递等线下相结合的获取服务。2020年全省所有县（市、区）图书馆实现信用服务，到2022年基本建成全省无差别、无边界图书馆服务联合体，实现资源统筹、文献分藏、服务联合。开展文献信息资源全球化合作，推动全省公共图书馆加入“联机计算机图书馆中心（OCLC）”，向世界推介浙江省公共图书馆的文献资源，为浙江提供国际文献资源。

（三）提升公共文化数字化服务能力

整合公共数字文化资源，促进公共数字文化服务发展。推进智慧文化云基础平台建设，实现公共数字文化资源服务、公共文化活动信息服务、公共文化互动服务、文化大数据展示等。加强全省公共图书馆宣传交流合作，浙江图书馆牵头搭建全省公共图书馆微博、微信等自媒体信息交流合作平台。到2022年基本建成浙江省公共文化服务智慧文化云，创建标准统一、多媒体、跨平台、多终端的浙江省公共数字文化服务平台，实现网上公共数字文化服务“最多跑一次”。

（四）提高全省古籍保护工作水平

传承发展浙江优秀传统文化，推动实施浙江优秀传统文化研究阐释工程。由浙江图书馆牵头,省市联动推进古籍资源库、浙学文献中心总库、浙江历史文献数字资源总库和浙江省地方文献缩微资源总库的框架建设。完成《中华古籍总目·浙江卷》整理出版工作。开展藏书楼的展示服务功能和“图书馆+书院”建设，提升浙江藏书文化和书院文化。指导各市推进藏书楼和传统书院修缮工作，有条件的地区建立图书馆书院分馆。到2022年，基本形成较为完备的古籍保护体系和便利的数字服务体系。

（五）推动长三角地区图书馆战略合作

加强长三角地区公共图书馆信用服务联盟、公益性巡展、公益性讲座巡讲、网上联合知识导航站、阅读推广活动联动等战略合作项目。推动实现长三角地区公共图书馆更高质量一体化图情联动战略合作。推广图书馆信用办证服务，形成长三角城市群信用服务联动，实现读者证信用办证服务覆盖长三角城市群的公共图书馆。落实长三角地区新增参与网上联合知识导航站的图书馆，落实新增参考馆员加入联合参考咨询专家组。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级文化行政主管部门和公共图书馆要从强化法制意识、大局意识和紧迫意识的高度，把完善公共图书馆服务体系建设的各项工作摆上重要议事日程，建立工作协调机制，制定项目实施计划，定期研究推进。

（二）加强统筹协调。浙江图书馆要充分发挥省级中心馆职能，加强对全省公共图书馆业务的规划、指导、协调和评估，制定业务标准规范，统筹协调资源建设和跨区域服务，加强对基层馆业务培训和技术支持。市级中心馆和县级总馆要加强对下一级图书馆业务的规划、指导、协调和监督，共同推动全省公共图书馆服务体系不断优化完善。

（三）加强开放共享。各级公共图书馆要以开放共享的理念完善公共图书馆服务体系构建，加强馆际间的资源共享和数据开放，加强社会合作，联合起来打造图书馆共同体，集全省之力为用户提供更加优质、更加便捷的服务。

（四）加强宣传推广。要及时总结公共图书馆服务体系建设的经验和成果，充分利用网站、广播、电视、报刊、自媒体等积极开展宣传和报道。要注意收集各地典型建设案例，及时整理、总结和提升，将浙江省公共图书馆服务体系建设经验在全国推广应用。